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立案 對澳葡萄酒反補貼調(diào)查
2020-09-02 (à′?′: ì???í?)
8月31日,發(fā)布2020年第35號公告,決定自8月31日起對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒進(jìn)行反補貼調(diào)查,調(diào)查產(chǎn)品的英文名稱為Wines in containers holding 2 liters or less,歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》:22042100。據(jù)悉,本次調(diào)查通常應(yīng)在2021年8月31日前結(jié)束調(diào)查,特殊情況下可延長至2022年2月28日。 澳大利亞是全球主要的葡萄酒生產(chǎn)國家之一,三分之二產(chǎn)量對外出口,近年來極力擴(kuò)大對中國市場的出口,近年來中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的市場銷量、產(chǎn)量大幅下降,整個行業(yè)形勢不容樂觀,與澳大利亞進(jìn)口產(chǎn)品的巨大沖擊和威脅不無關(guān)系。為呵護(hù)國產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,2020年7月6日,中國酒業(yè)協(xié)會代表(以下簡稱申請人)國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式向提交反補貼調(diào)查申請,申請人請求對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒(以下簡稱相關(guān)葡萄酒)進(jìn)行反補貼調(diào)查。 根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第十六條規(guī)定,2020年8月14日,就有關(guān)反補貼調(diào)查事項向澳大利亞政府發(fā)出磋商邀請,并于8月27日與澳大利亞政府進(jìn)行了磋商。 8月18日上午9時,網(wǎng)站就刊發(fā)了《關(guān)于對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的公告》(簡稱《公告》),《公告》附有中國酒業(yè)協(xié)會作為申請人提交的長達(dá)79頁的《反傾銷調(diào)查申請》,分條款列舉了澳洲葡萄酒傾銷的數(shù)據(jù)依據(jù)及中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的受損現(xiàn)狀。 依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》有關(guān)規(guī)定,對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。 根據(jù)申請人提供的證據(jù)和的初步審查,申請人相關(guān)葡萄酒的合計產(chǎn)量在2015年、2016年、2017年、2018年和2019年均占同期中國同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分,符合《中華人民共和國反補貼條例》第十一條和第十三條有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反補貼調(diào)查申請的規(guī)定。 申請書主張,申請調(diào)查產(chǎn)品接受了澳大利亞政府的補貼,澳大利亞相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)(企業(yè))可能受益的補貼項目共計40項。經(jīng)初步審查,認(rèn)為申請書中包含了《中華人民共和國反補貼條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反補貼調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。 根據(jù)上述審查結(jié)果,依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》第十六條的規(guī)定,決定自2020年8月31日起對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反補貼立案調(diào)查。 希望還國產(chǎn)葡萄酒市場一個公平競爭環(huán)境。 8月20日,中國酒業(yè)協(xié)會葡萄酒分會秘書長火興三在中國酒業(yè)協(xié)會舉行的“中國葡萄酒行業(yè)對澳大利亞葡萄酒反傾銷新聞發(fā)布會”現(xiàn)場就提出,“澳大利亞進(jìn)口葡萄酒在進(jìn)口酒市場份額中拔得頭籌,離不開進(jìn)口零關(guān)稅和傾銷兩大因素”。 中國酒業(yè)協(xié)會認(rèn)為,我國是面向世界的開放的市場,尤其是酒類市場,是作為普通食品進(jìn)口的,這是全世界開放的酒類市場。我們代表行業(yè)一致呼吁國家能給與相同的市場主體地位(食品許可和監(jiān)管制度世界嚴(yán)),希望這次能根據(jù)行業(yè)的實際損失情況,進(jìn)行公平裁決,給我國葡萄酒市場一個公平的競爭環(huán)境。我們中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)也有決心,按照“中國風(fēng)土、世界品質(zhì)”的理念,釀造東方美酒,助力美好生活。 據(jù)悉,在提交的《反傾銷調(diào)查申請》中,申請人主張澳大利亞政府向澳大利亞相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)(企業(yè))提供的補貼項目共計40項。經(jīng)初步審查,并依法考慮了立案前磋商中澳大利亞政府提出的主張,決定在本次調(diào)查中對包括葡萄酒平衡稅項目、出口和區(qū)域葡萄酒一攬子扶持計劃、補貼項目進(jìn)行調(diào)查等37項補貼項目進(jìn)行調(diào)查,對申請人指控的”澳大利亞博士研究實習(xí)項目、農(nóng)業(yè)推進(jìn)救助項目、特殊情況利率補貼項目、補貼項目“不予調(diào)查。 “希望通過此次反傾銷立案調(diào)查,能讓國家有關(guān)部門更多地了解國產(chǎn)葡萄酒行業(yè),從葡萄種植到加工生產(chǎn)、市場營銷等環(huán)節(jié),給于國產(chǎn)葡萄酒更多的一些扶持政策,從這個角度,不失為推動國產(chǎn)酒發(fā)展的一個機會?!彼拇ㄊ∑咸丫婆c果酒行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長、秘書長周勁松的這段話,想必表達(dá)了在這片土地上辛勤耕耘的釀酒人的內(nèi)心深處的聲音,渴望理解,更渴望被認(rèn)同。 來源:佳釀網(wǎng)
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