陽(yáng)春三月，草長(zhǎng)鶯飛。 
　　作為全省縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大潮中，宜都再度優(yōu)雅轉(zhuǎn)身，綻放出新的發(fā)展之花。2009年，宜都實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值144.79億元，增長(zhǎng)17.9%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值224.82億元，增長(zhǎng)56.7%；規(guī)模工業(yè)增加值69.57億元，增長(zhǎng)38%。而10家高新技術(shù)企業(yè)完成總產(chǎn)值67.56億元，增長(zhǎng)53.4%；增加值18.60億元，增長(zhǎng)32.8%。兩項(xiàng)指標(biāo)分別占宜昌市總量的21%和18.7%。 
　　這個(gè)人口不到40萬(wàn)，面積僅1357平方公里的山區(qū)市，連續(xù)6年獲“湖北省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市”，引領(lǐng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 
　　面對(duì)未來(lái)，宜都宣告：“在全省率先進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康。” 
　　理性決斷 強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 
　　從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小企業(yè)”，再到重化工業(yè)，然后躍升至新型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，宜都踏準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的節(jié)拍，立于不敗之地。 
　　對(duì)于當(dāng)年轉(zhuǎn)型的歷程，宜昌市委常委、宜都市委書(shū)記宋文豹記憶猶新：還是在2002年，宜都“五小企業(yè)”如火如荼，小水泥廠年利稅有4000多萬(wàn)元，小紙廠1000多萬(wàn)元，小化肥廠950多萬(wàn)元，日子過(guò)得似乎還不錯(cuò)。 
　　可波動(dòng)的市場(chǎng)、開(kāi)始下滑的企業(yè)效益，讓宜都市委、市政府嗅到絲絲危機(jī)，“五小企業(yè)”產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的缺陷也制約著企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。 
　　怎么辦？只能是“上大壓小”，用政府之手強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，小水泥、小化工等“五小企業(yè)”必須關(guān)閉，進(jìn)行重組。 
　　壯士斷腕，關(guān)掉的豈止是稅收，還有令人揪心的就業(yè)?！皦毫艽?，但決心更大，也沒(méi)把個(gè)人的官帽、前程看得太重。”宋文豹說(shuō)。 
　　用關(guān)掉小水泥廠的產(chǎn)能迎進(jìn)水泥行業(yè)“大鱷”華新集團(tuán)，上馬新工藝，稅收很快突破億元；引來(lái)宜化楚星公司，淘汰低價(jià)位的初級(jí)肥料，上精細(xì)化工，去年創(chuàng)產(chǎn)值57億元，利稅1.5億元；從深圳引來(lái)的東陽(yáng)光集團(tuán)3次追加投資62億元，僅生物醫(yī)藥年創(chuàng)產(chǎn)值35億元。 
　　嘗到甜頭的宜都每年拿出2500萬(wàn)元，孵化出省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家；新材料和生物醫(yī)藥兩個(gè)領(lǐng)域的增加值占全市高新技術(shù)產(chǎn)品附加值比重已達(dá)63%。 
　　近兩年，宜都開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝285項(xiàng)，累計(jì)新增產(chǎn)值28.9億元，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果169項(xiàng)，形成紅霉素原料藥、紫外線吸收劑、化成箔等高技術(shù)產(chǎn)品群。 
　　立足稟賦條件 放大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng) 
　　地處長(zhǎng)江和清江交匯處的宜都，有著發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的優(yōu)越條件；峽江兩岸盛產(chǎn)柑橘和茶葉，奠定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)；傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，賦予工業(yè)化生產(chǎn)方式后，迸發(fā)出驚人的前景。 
　　“扎堆發(fā)展，板塊效應(yīng)”正是現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一大特色，以沿江工業(yè)走廊和工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，宜都著力打造三大百億產(chǎn)業(yè)集群，挺起現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的脊梁。 
　　在陸城建設(shè)生物醫(yī)藥百億產(chǎn)業(yè)集群。以生產(chǎn)紅霉素、阿奇霉素和國(guó)內(nèi)唯一生產(chǎn)抗甲流藥物“達(dá)菲”的東陽(yáng)光藥業(yè)，投資20億元，新上胰島素等項(xiàng)目，三年后產(chǎn)值將達(dá)100億元。另一家長(zhǎng)江藥業(yè)經(jīng)過(guò)努力，年產(chǎn)值可達(dá)50億元。 
　　在枝城建設(shè)精細(xì)化工百億產(chǎn)業(yè)集群。宜化楚星集團(tuán)年產(chǎn)值50億元；鄂中化肥公司年產(chǎn)值15億元；華陽(yáng)化工生產(chǎn)紫外線吸收劑系列產(chǎn)品，今年產(chǎn)值可達(dá)10億元。4個(gè)精細(xì)化工項(xiàng)目3年后產(chǎn)值可達(dá)125億元。 
　　在紅花套建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工百億元產(chǎn)業(yè)集群。天峽鱘業(yè)經(jīng)過(guò)三年擴(kuò)產(chǎn)，年產(chǎn)值將達(dá)50億元；土老憨食品公司加工宜都蜜橘，年產(chǎn)值將達(dá)10億元，加上茶葉精加工項(xiàng)目，三年后產(chǎn)值可達(dá)100億元。 
　　產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)和帶動(dòng)作用，使得宜都企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)迅速升級(jí)換代，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。 
　　如今，宜都已創(chuàng)下多項(xiàng)第一：世界最大的紅霉素生產(chǎn)基地、世界最大的紫外線吸收劑生產(chǎn)基地，亞洲最大的季戊四醇生產(chǎn)基地，全國(guó)最大的化成箔生產(chǎn)基地，全省最大的衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)基地。 
　　節(jié)能降耗 循環(huán)經(jīng)濟(jì)漸成氣候 
　　綠源生物技術(shù)公司以廉價(jià)的老茶葉為原料，提取抗氧化劑茶多酚，與東陽(yáng)光公司合作生產(chǎn)膠囊，茶渣發(fā)酵后免費(fèi)給茶農(nóng)作肥料；宜化楚星公司利用余熱鍋爐發(fā)電，延伸合成銨產(chǎn)業(yè)鏈，效益提高10倍；明亮生物公司的黃豆餅粉給東陽(yáng)光公司生產(chǎn)紅霉素原料藥，其衍生物提供給長(zhǎng)江藥業(yè)生產(chǎn)成品藥；天峽鱘業(yè)有限公司將現(xiàn)代科技植入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用微生物生態(tài)凈化循環(huán)水工業(yè)化養(yǎng)魚(yú)模式，帶動(dòng)2700多個(gè)鱘魚(yú)養(yǎng)殖戶增收3億多元。 
　　圍繞資源和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，宜都構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部循環(huán)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)間循環(huán)、資源綜合利用循環(huán)體系，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，完善循環(huán)體系，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條的延伸。 
　　近年來(lái)，宜都引進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)鏈條配套、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目141個(gè)，組織實(shí)施循環(huán)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目64個(gè)，開(kāi)發(fā)節(jié)能新產(chǎn)品154個(gè)，突破了制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。今年，宜都安排300萬(wàn)元財(cái)政貼息資金，支持規(guī)模企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排和技術(shù)創(chuàng)新。 
　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，宜都市去年二氧化碳排放量下降29.1%，化學(xué)需氧量排放下降8.8%，萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降5%，循環(huán)經(jīng)濟(jì)占全市規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)70%。 
　　創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 全民創(chuàng)業(yè)和諧共振 
　　“落戶園區(qū)的企業(yè)基本沒(méi)有跟政府要稅收優(yōu)惠政策的，吸引他們的還是這里的經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境?！彼挝谋f(shuō)，只要是高新技術(shù)企業(yè)，搞循環(huán)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家都有相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，我們的職能就是把這部分用足。 
　　從“招商”到“選商、安商”，宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量大幅提升。工業(yè)園區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)105家，產(chǎn)值過(guò)10億元的企業(yè)3家，每公頃工業(yè)用地投資強(qiáng)度達(dá) 1500萬(wàn)元，綜合排名連續(xù)三年位居全省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前列，成為全國(guó)百家科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)。宜都已超越招商引資階段，著重選商和“營(yíng)商”，投資5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目可進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行培育。 
　　一手抓“航空母艦”的引進(jìn)，一手抓“快艇軍團(tuán)”的壯大，是宜都經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。 
　　宜都17.1萬(wàn)農(nóng)村總勞動(dòng)力，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)達(dá)12.81萬(wàn)人，占總勞動(dòng)力的74.9%。近幾年，市委、市政府出臺(tái)一系列優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)本地能人就地創(chuàng)業(yè)和外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。市里還創(chuàng)辦了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，拿出2.73億元資金支持中小企業(yè)，新增1000萬(wàn)元擔(dān)?；鸱龀秩駝?chuàng)業(yè)，擔(dān)保貸款已達(dá) 3.52億元。目前，全市生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、機(jī)械電子、新型建材四大產(chǎn)業(yè)已吸納5萬(wàn)名農(nóng)民工就業(yè)；茶葉、畜牧、水產(chǎn)、柑橘四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安置了2萬(wàn)名農(nóng)民工。 
　　去年，宜都新增民營(yíng)企業(yè)400家，總量已達(dá)1000家，年產(chǎn)值50億元；新增個(gè)體工商戶4000戶，總量達(dá)1.3萬(wàn)戶。這些“快艇軍團(tuán)”在這片沃土成長(zhǎng)速度驚人，假以時(shí)日，又將成為新的航母。 
　　在宜都，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員常年活躍在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線，定點(diǎn)聯(lián)系幫扶企業(yè)；不少退居二線的干部，也都主動(dòng)請(qǐng)纓，到開(kāi)發(fā)區(qū)包片負(fù)責(zé)，為企業(yè)排憂解難。正是這種鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、包容失敗，鍥而不舍的全民創(chuàng)業(yè)良好氛圍，才孕育出宜都這個(gè)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最佳投資縣市。

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