國家局長任正曉表示，連續(xù)13年的政策性收儲使我國糧食市場形成持續(xù)堅挺的政策市，長期看難以為繼，必須遵循市場規(guī)律，探索市場化收購新模式。 　　2004年以來，我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”，目前全國糧食(糧油代理)庫存居歷史高點。糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)從總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性問題，突出表現(xiàn)為玉米、稻谷階段性供過于求，大豆產(chǎn)需缺口逐年擴(kuò)大，高端優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給不足。庫存積壓嚴(yán)重給糧食收儲、儲量和財政都帶來巨大壓力。 　　我國從2004年開始實行小麥和稻谷低收購價政策，至今已運(yùn)行13年。政策性收儲對促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展至關(guān)重要，但糧食市場也隨之形成持續(xù)堅挺的政策市。     任正曉表示，這種靠政策托市、靠財政支撐的模式長期來看，難以為繼。