為有效推動全市各級政府及其法律實施主管部門認真履行職責，嚴格依法行政，加大執(zhí)法力度，不斷改進工作，使全市食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任進一步落實，食品行業(yè)自律意識進一步增強，食品安全經(jīng)營行為進一步規(guī)范，食品質量安全水平進一步提高，人民群眾的食品安全得到有效保障，市人大常委會于今年3月至9月對《中華人民共和國食品安全法》在我市貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查。4月8日，市人大常委會召開食品安全法執(zhí)法檢查動員大會。市人大常委會主任楊方明在會上作重要講話，市人大常委會副主任潘運鵬、肖時占、宋先強、田平蓮、李健、周圣余，秘書長陳一翔，執(zhí)法檢查組全體成員，市直相關部門主要負責人參加動員大會。市政府副市長汪輝代表市人民政府報告我市貫徹實施食品安全法情況。市食品藥品監(jiān)督管理局局長張元略代表重點檢查單位作表態(tài)發(fā)言。 
　　這次執(zhí)法檢查的范圍為全市各級人民政府（包括懷化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會）、具有食品安全監(jiān)督管理職能的部門、食品（含農(nóng)產(chǎn)品）生產(chǎn)單位、食品（含農(nóng)產(chǎn)品）經(jīng)營單位、餐飲服務單位等。檢查的對象為市本級人民政府及食品安全監(jiān)督管理職能部門。重點檢查的單位是：市食品藥品監(jiān)督管理局（市食品安全委員會辦公室）、市質量技術監(jiān)督局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市商務局、市衛(wèi)生局、懷化出入境檢驗檢疫局等。檢查的主要內(nèi)容為各級人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理工作機制情況、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理情況、食品流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理情況、餐飲服務環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理情況、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理情況。執(zhí)法檢查主要采取各級各單位全面自查與執(zhí)法檢查組重點檢查相結合，聽取匯報與實地視察相結合，會議審議與專題詢問相結合，檢查監(jiān)督與媒體監(jiān)督相結合，以市人大常委會為主檢查與縣（市、區(qū)）人大常委會（工委）協(xié)助督查相結合等方式進行。 
　　就如何開展好本次執(zhí)法檢查活動，市人大常委會主任楊方明強調指出，一是要充分認識依法加強食品安全監(jiān)管的重大意義。依法加強食品安全監(jiān)管是確保人民生命安全的根本要求。食品安全，事關人民群眾的身體健康和生命安全。當前，我國的食品安全監(jiān)管工作仍然滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展，食品領域出現(xiàn)的問題依然十分突出，食品安全事故時有發(fā)生，直接損害人民身體健康，危及人民生命安全。特別是最近幾年，幾乎每年都有震驚全國的重大食品安全事故發(fā)生。從我市食品安全狀況來看，總體上是比較好的，處在管理有序、安全可控的狀態(tài)。但安全保障體系不夠健全、安全準入要求不夠嚴格、市場監(jiān)管力度時緊時松等問題依然存在。所以，食品安全這根弦一定不能放松，食品安全監(jiān)管的力度絕不能減弱。要切實按照食品安全法律法規(guī)的要求加強食品安全監(jiān)管工作，保證廣大人民群眾的食品消費安全，確保人民群眾身體健康和生命安全。依法加強食品安全監(jiān)管是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。食品產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要地位。隨著市場經(jīng)濟體系的不斷完善、物質財富的不斷豐富、人民生活水平的不斷提高，市場對食品的需求開始由原始直接消費向間接加工食品消費轉變。人民對與自身健康、安全息息相關的食品安全日益關注。然而，蘊含著無限商機和巨大潛力的食品生產(chǎn)、流通、銷售領域，卻大量存在不規(guī)范、不誠信、不和諧的現(xiàn)象，一些不法商販，為了追求眼前利益，唯利是圖，制假售假；一些工廠企業(yè)，為了擠占市場，追求最大利潤，違法違規(guī)使用國家明文禁止的添加劑和激素；一些監(jiān)管部門，為了部門利益和個人好處，執(zhí)法不嚴，以罰代法，甚至為違法企業(yè)充當“保護傘”。這些現(xiàn)象的存在，不僅給廣大人民群眾的身體健康和生命安全造成了嚴重危害，而且嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序，使消費者對食品生產(chǎn)加工企業(yè)失去了最基本的信任，給企業(yè)本身乃至當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展造成了不可估量的損失。依法加強食品安全監(jiān)管是維護社會和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求。抓好食品安全工作，既是保障人民切身利益的內(nèi)在要求，也是確保社會和諧穩(wěn)定的重大舉措。食品安全問題比其他安全問題擴散更廣泛、后果更嚴重、損失更慘重。因此，加強食品安全監(jiān)管，確保食品安全，是維護社會大局穩(wěn)定、確保社會和諧的一項重要的基礎性工作。依法加強食品安全監(jiān)管是樹立良好執(zhí)政形象的現(xiàn)實要求。當前，面對嚴峻的食品安全形勢和突出的食品安全問題，廣大人民群眾的反響十分強烈，依法加強食品安全監(jiān)管的呼聲日益高漲，保障食品安全的愿望非常迫切。這就要求我們必須牢固樹立為民執(zhí)政思想，積極順應人民群眾的意愿和呼聲，高度重視當前的食品安全問題，依法采取有力措施，通過不斷完善食品安全監(jiān)管體系、全面落實食品安全監(jiān)管責任、不斷加大食品安全監(jiān)管力度，來切實維護食品衛(wèi)生安全，保障人民生命安全和身體健康，進一步提高為民執(zhí)政能力，樹立良好執(zhí)政形象。依法加強食品安全監(jiān)管是貫徹實施食品安全法的必然要求。各級政府是法律的實施機關，貫徹落實好食品安全法這部重要法律，要求各級政府及其食品安全監(jiān)管職能部門切實擔當起重要職責，依法加強食品生產(chǎn)、流通、消費等領域和環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，切實做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。同時，要號召和帶領社會各界及廣大人民群眾廣泛參與、積極監(jiān)管監(jiān)督，共同做好這項關系千家萬戶的重要工作。

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